葫芦岛市营商环境建设局2019年度政府信息公开工作年度报告

文章来源: 添加时间:2020-01-21

葫芦岛市营商环境建设局

政府信息公开工作年度报告

 

一、总体情况

市营商局高度重视政务公开工作,积极加强组织领导,强化工作措施,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《葫芦岛市2019年政务公开工作要点》,坚持公开为常态、不公开为例外原则,制定我局政务公开工作实施方案和政务信息公开制度,及时准确更新政务公开信息目录,着力推进营商领域信息公开,政务公开能力和服务水平显著提升。

(一)全面发布政务信息

一是编制2019《葫芦岛市群众办事通》。破解群众办事的堵点难点,让群众明明白白办事、轻轻松松工作生活,真正打通群众办事最后一公里 2019版群众办事通梳理事项清单共227项,围绕群众全生命周期的出生、入学、工作、结婚、退休、其他6个阶段进行分类。其中,出生阶段13项、入学阶段24项、工作阶段119项、结婚阶段11项、退休阶段16项、其他阶段44项。共涉及市卫健委、教育局、公安局、人社局、税务局、自然资源事务服务中心、政务服务中心、民政局、司法局、劳动保障中心等10个部门。

二是公布高频事项最多跑一次清单。以企业和群众办事少跑腿为目标,编制完成了马上办、网上办、一次办、就近办清单和100个高频事项清单,于5月底在葫芦岛政务服务网和大厅进行了公开。并推进高频事项最多跑一次,制定印发了《葫芦岛市推进高频事项最多跑一次工作实施方案》,明确了相关工作标准,制定了推进时间表、路线图,实现了目标清单化、进度台账式化管理。11月底前,实现了市、县各100个高频事项最多跑一次 其中,30不见面办理一件事一次办事项超过100个,居全省前列。

(二)加快实体大厅与网上大厅融合发展

一是编制事项目录。基本完成了“10+1”政务服务事项入库,并定制流程,推动政务服务事项集中纳入省事项库标准化管理,实现事项一库汇聚、一库管理、数据同源。截止目前,全市共入库事项大项9446项,业务办理项20262项,政务事项网上可办率达93%,流程定制完成率达100%

二是加快电子政务外网建设。会同市政府办、信息中心着力推进覆盖到乡镇的电子政务外网建设,611个铺设点位全部开通,实现了电子政务外网覆盖市、县、乡(镇)。

三是完成投资项目在线审批监管平台、市人力资源和社会保障信息管理系统、市公共资源交易系统与市一体化平台的对接。市平台业务数据通过市共享交换平台推送至省平台。 

四是完成一体化在线政务服务平台建设,并与国家和省平台对接,行政相对人可网上申报、办理,业务办理数据推送至市共享交换平台,省政务服务平台可通过共享交换平台获取我市政务服务业务办理相关数据信息。

(三)加强营商宣传工作

一是开展“5.15”政务公开日集中宣传活动,现场解答企业和群众政策咨询,发放宣传资料近1000份;二是《人民日报》以《葫芦岛:三级联网效率高》为题,对我市营商环境有关工作进行了报道。三是深入挖掘兴城市、绥中县等6个县(市)区、开发区营商工作典型做法,与市电视台联合推出营商环境建设县()区专访,526日在辽宁电视台北方频道播出。四是做好信息报送。收集我市营商工作经验,积极向省、市媒体投稿。向市委信息科报送营商工作信息,连续9个月在《葫芦岛信息》(业务通报〈7〉)中排名靠前。

(四)专项开展营商宣传月活动

一是开展《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省最多跑一次规定》集中宣传月。印制宣传手册、图解近2.5万余份,易拉宝近120个,利用全市各级办事大厅电子屏滚动播放《条例》《规定》及宣传标语;以项目管家为载体,与协会、商会、企业进行面对面的宣传解读,提高《条例》《规定》知晓率;在《葫芦岛日报》、葫芦岛广播电视台发布专题信息,在葫芦岛新闻网、葫芦岛广播电视网、政府门户网站发布《条例》《规定》全文,全方位、多角度、全覆盖的宣传矩阵效应已初步形成。

二是召开新闻发布会。919日,市营商局举办《条例》及《规定》新闻发布会,围绕两部地方性法规的重大意义和主要内容进行了分析、解读。并积极向国家、省等上级部门,以及相关媒体进行推荐。

(五)积极回应社会关切

一是统筹推进营商环境建设突出问题及第二批办事难问题专项整治。目前,2019年度全部节点任务已完成并持续推进。通过专项整治,建立长效机制153项,解决各类问题214个。此项工作也得到了省局的认可,927日,《辽宁日报》以《营商环境问题专项整治赢得创业者点赞》为题,对我市营商环境有关工作进行了报道。

二是开展政府失信行为专项整治。经梳理,我市政府失信行为共264笔,拖欠款总额为44229.45万元。其中,拖欠款问题261笔、履约问题2 笔,供地问题 1笔,无其他问题。截止目前,按2019年度还款计划,已偿还拖欠款77笔(其中,47笔已彻底清还完毕),清还欠款21162.26万元。

三是对2018年第三方评估发现的103个问题,积极推进整改,目前,已完成整改99个。

四是落实“一转三服务”工作,涉及企业提出的问题33个,已解决15(1个部分解决),正在推进7个,暂时没有解决2个,解决不了9个。

五是加大投诉问题办理力度。今年以来,我市共受理营商环境投诉28件,已办结25件。6个月内投诉问题办结率预计为89%,高于80%的省定指标。

六是对16起损害营商环境典型案例进行了通报,问责23人,并分别于1029日、30日在辽宁纪检监察网、《葫芦岛日报》醒目位置进行了刊登。

(六)健全完善公开方式

一是及时准确更新政务公开信息目录。对我局的领导机构、工作职能、科室设置、办公电话等内容已通过政府网站、市政务服务网和办事大厅触摸屏对外进行了公示。并制作了政务公开板上墙公示,便于企业和办事群众现场了解公开内容。

二是对办事大厅的职能、窗口(预约)电话、政务服务事项清单,制作了填写样例,让百姓明白办事;为大厅所有政务服务窗口配置了评价系统,设立了投诉举报方式,让办事者对政务服务工作满意度进行好差评价,提升服务质量;配置了自助服务电脑、自动售货机、饮水机,提供证照“EMS免费邮寄等,方便企业和群众办事的同时,提供温馨的服务环境。

通过这些举措,我局的营商环境建设工作得到了上级肯定。78日,王明玉副省长到我市调研,对我市营商环境工作给予充分肯定和较高评价;927日,省营商局对除沈阳、大连以外的其余12个市营商环境建设突出问题专项整治进行中期考核评估,我市被评为等次;218日、826日,《人民日报》分别报道了我市营商工作做法。据不完全统计,年初以来,我市优化营商环境工作已在《人民日报》、新华社、《中国经济导报》、《财经界》杂志、《辽宁日报》、辽宁广播电视台、中国网、中国日报网、中国新闻网和市级新闻媒体报道300多次。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

0

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

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0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及三安全一稳定

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0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

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0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

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0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

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0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

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0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

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0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

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0

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0

3.补正后申请内容仍不明确

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0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

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0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

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0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

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0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

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0

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0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

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(六)其他处理

0

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(七)总计

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0

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四、结转下年度继续办理

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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

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0

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五、存在的主要问题及改进情况

我局的政务公开工作还存在以下问题:一是存在思想认识不到位,工作开展较被动的现象,对推行政务信息公开的重要性认识不足;二是公开内容一定程度上存在表面化、形式化,更新不够及时,工作开展落实不够,成效不明显;三是宣传力度有待进一步加强;四是监督机制还有待于进一步健全,监督力度还需加强。

下一步将深入推动我局政务公开工作,持续深化放管服改革,建立完善基层互联网+政务服务体系,大力推广移动应用,推进高频事项网上办,以微信公众号、手机APP指尖办,智能自助服务终端等多种方式和媒介进行全面公开。完善电子监察系统和政务服务事项动态管理机制,推动政务服务评价信息公开,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,使我市营商工作再上新台阶。

六、其他需要报告的事项

无。

 

 

葫芦岛市营商环境建设局

2020121

责任编辑:审批办
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